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2019年04月23日 07:00

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  报告说,至少31座俄罗斯城市的空气受到重度污染,这包括莫斯科和圣彼得堡。俄罗斯境内的伏尔加河、顿河、叶尼塞河和阿穆尔河等主要河流也都受到严重污染。专家还指出,俄罗斯的饮用水、土壤和森林植被等环境因素都受到不同程度的污染。

   ——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

   带领人民创造幸福生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。我们要顺应人民群众对美好生活的向往,坚持以人民为中心的发展思想,以保障和改善民生为重点,发展各项社会事业,加大收入分配调节力度,打赢脱贫攻坚战,保证人民平等参与、平等发展权利,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步迈进。

  

  在今年5月举行的第56届世界卫生大会上,世卫组织在防治类似非典这样的全球公共卫生危机方面获得了更大的权力:即使成员国拒绝承认本国有传染疫情的情况,世卫组织也可以派专家组进行独立的调查并对成员国应对措施的有效性进行评估。根据这一决议,世卫组织无需再等到其成员国提交健康威胁报告就可以进行干预,开始制定应对措施,同时决议还规定建立第一个急性传染病疫情预警体系,且未经成员国邀请,世卫组织就可以派员展开实地调查。

  禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的规定

  国家卫生计生委流动人口司巡视员闫宏和广东省卫生计生委巡视员刘银燕、江西卫生计生委副巡视员汪伟华、广州市花都区副区长李荣渝等出席本次启动仪式,两省卫生计生委有关处室负责人、广东和江西省有关地市卫生计生部门负责人参加了仪式。

   对各级党政组织、各级领导干部来说,真正要解决的,是“权大还是法大”的问题,这是一个真命题。各级党政组织、各级领导干部手中的权力是党和人民赋予的,是上下左右有界受控的,不是可以为所欲为、随心所欲的。要把厉行法治作为治本之策,把权力运行的规矩立起来、讲起来、守起来,真正做到谁把法律当儿戏,谁就必然要受到法律的惩罚。

   我们党在中国这样一个有着13亿人口的大国执政,面对着十分复杂的国内外环境,肩负着繁重的执政使命,如果缺乏理论思维的有力支撑,是难以战胜各种风险和困难的,也是难以不断前进的。党的各级领导干部特别是高级干部,要原原本本学习和研读经典著作,努力把马克思主义哲学作为自己的看家本领,坚定理想信念,坚持正确政治方向,提高战略思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力,团结带领人民不断书写改革开放历史新篇章。

  

   同志们、朋友们!

  

  日前,广东省政府办公厅印发《广东省改革完善全科医生培养与使用激励机制实施方案》(以下简称《方案》),加强基层医疗卫生服务体系建设,引导全科医生到基层执业,为提升我省基层医疗卫生服务能力提供可靠的全科医学人才支撑。

  国家卫生健康委办公厅 国务院扶贫办综合司

  

  段宇飞要求,全省卫生计生系统要以学习习近平总书记重要讲话精神激发的内生动力,抓住改革开放40周年这一重要历史契机,大力弘扬“敢为天下先”的改革精神,狠抓各项工作落实,确保省委全会精神落地生根。一要对照“四个走在全国前列”的要求,结合卫生计生系统实际,深刻认识、准确把握我省省情,增强谋划和推进工作的战略性、前瞻性和系统性。二要坚持问题导向,抓住重点,突破难点,确保“开新局、补短板、建高地、促医改、保健康”取得明显成效,努力在关键支撑、环境营造、风险防控、政治保证上有新担当新作为,努力为把我省建设成为实施健康中国战略的“窗口”和“示范区”作出应有贡献。三要做好“放管服”,坚持有所为、有所不为,用好改革开放“关键一招”,解放思想,创新理念,开拓进取,增强工作的动力和活力。四要进一步加强机关作风建设,倡导认真、务实、扎实的工作作风,倡导精细化管理,领导干部要切实发挥示范引领作用,加强对重点工作的督促检查考核,全面抓好各项任务落实。五要抓好高水平医院建设“登峰计划”实施、加强基层医疗卫生服务能力建设、公立医院综合改革、医改推进、党风政风评议工作等近期重点工作。

    本次常务会议开始前,省委组织部副部长、省委编办主任雷世界讲解了抓好“三定”推动机构改革落实和升位有关内容。

  马文峰还实地察看了高要区人民医院南岸分院、四会市第二人民医院建设工地和江谷镇计划生育办公室,新兴县人民医院新院建设现场、第二人民医院建设项目现场、东成镇碧塘村卫生站。

  

    (五)发挥中医药特色优势。研究制定有利于发挥中医药作用和支持中医药发展的政策。价格调整要体现中医特征,重点提高中医外治类、非手术整骨类、针灸类、推拿类等项目价格,合理确定中医辨证论治费和中药特殊调配加工费。落实财政补偿及政府对公立医院基本建设及设备购置、重点学科发展、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损等投入对中医医院的倾斜政策。完善医保支付政策,鼓励使用中医药服务,促进中医药发展。将中医诊疗技术项目、中药饮片和省食品药品监管部门批准的治疗性医院中药制剂纳入基本医疗保险、工伤保险、生育保险支付范围。基本医疗保险参保人员使用中医药治疗的,医药费用报销比例提高10%。在中医优势病种收费方式改革试点的基础上,扩大试点范围,增加试点病种,对中医优势病种实行单病种付费,合理确定支付标准,相应提高报销比例,并在医保支付中优先保障。中医医院发展突出中医药特色,试点中医医院中医类别执业(助理)医师占执业医师的比例应不低于60%,中药饮片销售额应占药品销售总额的15%以上,门诊采用非药物中医技术诊疗人次应达到门诊总人次的10%以上。

    谈到县域医共体建设,袭燕总结为“123456”体系。

  

  

   第一条 为了完善公务员职位分类,建立符合专业技术类公务员特点的管理制度,提高管理效能和科学化水平,建设高素质专业化公务员队伍,根据公务员法及有关法律、法规,制定本规定。

  

    (二十一)加强考核监督。把政务公开工作纳入政府绩效考核体系,加大分值权重,所占分值权重不低于4%。加强督促检查和效果评估,推进政务公开督查常态化,每年至少开展两次专项督查,推动政务公开各项要求落到实处。进一步完善政务公开社会监督评议制度,充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、社会公众和新闻媒体对政务公开工作的监督作用。鼓励支持第三方机构对政务公开质量和效果进行独立客观公正的评估。对公开工作落实不到位的,予以通报批评;对违反政务公开有关规定、不履行公开职责或公开不应当公开事项,并造成严重影响的,依法依规严肃追究责任。

   会议表彰了优秀青年集体和个人,开展以志愿服务工作实务、做成功的职业生涯管理者为内容的业务培训,部署了国家级青年文明号评审复核工作、解读了相关的考核标准。省第二人民医院、省中医院、广州医科大学附属第一医院及南方医科大学珠江医院分别作推进青年工作经验发言。

  

  

   (一)抽查点的确定。具体检查点由抽查组商被抽查省(区、市)确定,每个省(区、市)抽查2个县,原则上选择依法行政工作相对薄弱,群众信访量大的地区。被抽查的县选择1个卫生计生行政部门或者办事大厅(卫生计生服务窗口)、1个乡(镇)或者街道办事处进行实地调研督查。监督执法机构、母婴保健或计划生育技术服务机构可在省(区、市)、地级市、县三级机构中选择,保证每省(区、市)至少各1个。

  

   段宇飞强调,要坚持把人民健康放在优先发展战略地位,全力建设卫生强省、打造健康广东。要在党的十九大精神指引下,坚持以人民为中心的发展思想,坚持正确的卫生与健康工作方针,把人民健康放在优先发展战略地位,以改革创新为动力,以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点,更加注重预防为主和健康促进,更加注重工作重心下移和资源下沉,更加注重提高服务质量和水平,推动实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变,全力建设卫生强省,打造健康广东,显著提高人民群众健康水平。具体要做到“四个坚持”:一是坚持以人为本、健康优先;二是坚持政府主导、社会参与;三是坚持改革引领、创新驱动;四是坚持立足省情、协调发展。

   新发展理念就是指挥棒、红绿灯。要把思想和行动统一到新发展理念上来,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平,加快形成落实新发展理念的体制机制。对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识要立即调整,对不适应、不适合甚至违背新发展理念的行为要坚决纠正,对不适应、不适合甚至违背新发展理念的做法要彻底摒弃,切实在增强创新能力、推动发展平衡、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展上取得新突破。

   树立新发展理念,首先要解决为什么人、由谁享有这个根本问题。党的十八届五中全会首次提出以人民为中心的发展思想,反映了坚持人民主体地位的内在要求,彰显了人民至上的价值取向,确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则。要着力践行以人民为中心的发展思想,把实现人民幸福作为发展的目的和归宿,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

   省卫生计生委科教处负责人,以及中山大学、中山大学中山眼科中心、中山大学肿瘤防治中心、南方医科大学、南方医科大学南方医院、广州医科大学、广州医科大学附属第一医院、广东省人民医院及广东省疾病预防控制中心等单位专家参加了会议。

    会议还研究了其他事项。

   各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?各级党委要把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核,首先要看抓党建的实效,考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。

  

  

   鉴于广东是全国第一常住人口大省、第一流动人口大省,人口形势较为复杂,省人大常委会在审议《广东省人口与计划生育条例(修订草案)》时,对相关条款作了技术性处理,表述为“其他符合法律、法规规定再生育条件的情形”,将再婚夫妻再生育政策暂时予以搁置。根据省委、省政府关于“要综合考虑公平统一和保持政策连续性等原则研究确定特殊情形再生育政策,进一步完善配套政策。要做好与国家政策的衔接,以及与其它省份地区政策的比照,避免与上位法冲突,避免因政策差异大而影响社会公平”的要求,省卫生计生委今年以来一直密切跟踪外省(市、区)人口计生条例修订进展及其再婚夫妻再生育政策的相关规定,并结合全省人口形势和发展趋势,对再生育政策进行深入的调查研究。在此基础上,形成了调整我省再生育政策的初步意见,经请示国家卫生计生委,并报省委、省政府研究同意后提请省人大常委会审议。

   推进健康中国建设是实现国家发展战略的重大决策部署。我们正在朝着实现“两个一百年”奋斗目标、建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇阔步向前。健康梦是中国梦的重要组成部分,特别是2020年全面建成小康社会奋斗目标,把建立覆盖全民的基本医疗卫生制度和人均期望寿命在原有基础上再提高1岁作为重要指标。实现这些目标面临着多重因素交织叠加的复杂局面,工业化、城镇化、人口老龄化不断加快,疾病谱、生态环境、生活方式不断变化。我国60岁以上人口已达2.3亿,2030年将达3.7亿,2050年将达4.87亿,人口老龄化不仅带来赡养问题,而且带来医疗、照护、精神生活等方面的健康问题。我国高血压患者超过2.5亿,糖尿病患者超过9700万,心脑血管疾病、癌症等慢性非传染性疾病导致的死亡占总死亡人数的85%左右,成为危及人民健康的第一“杀手”。我们还面临着生态环境污染和破坏的严峻形势,食品药品安全、饮水安全、职业安全隐患犹存,煤矿、交通等领域安全生产事故屡有发生,这些都严重威胁着人民群众的身体健康,需要采取果断有力的措施,更加积极主动加以解决。

  丹麦与冰岛在丹麦观察到由弯曲菌诱发的人体中毒事故的数目有平稳增加的趋势。弯曲菌是在零售鸡类产品中高度流行,鸡产品的销售或输送成为重要的危险因素。为此,危险性分析的概念运用在对鸡的弯曲菌的控制中。代表销售者和食品工业厂商的食品危险性的管理者,鉴定人员和零售商间需要密切代理人合作。丹麦兽医和食品行政管理的研究部门执行着危险性评价的工作。事实表明,通过大量减少屠宰后鸡体内的弯曲菌数目,可大大降低患弯曲菌病的发病可能性,其中可达25倍的差别。这方面可从冷冻的鸡产品中获知。另外,还发现年龄在18-29岁的人是感染弯曲菌病的最大的危险人群。

  在粤期间,国家评价组通过听取汇报、查阅资料、现场座谈和访谈等形式对我省、广州市及增城区、深圳市及南山区进行了现场评价,核实项目组织管理、资金管理、预防接种、高血压患者健康管理、免费提供避孕药具、健康素养促进等方面工作开展情况。

  

  5.扩大农村医学生公费订单定向培养规模。实施农村订单定向医学生公费培养计划,5年制本科生招生每年1000人。2018年起,参照《山东省医学生免费教育工作实施办法》,制定专科医学生公费教育的具体办法,每年招收农村订单定向3年制专科公费医学生300人。鼓励各市、县(市、区)结合本地实际,面向本地生源的在校专科生订单定向招录公费医学生,为村卫生室或欠发达地区乡镇卫生院充实医师,所需资金由市、县(市、区)政府统筹解决。

  人们视石棉为"肺部里的定时炸弹"。去年9月,第11届欧洲呼吸协会年会在柏林召开,会上公布了有关石棉致病的新数据。法国的科特德纳克大学的马克?勒图尔克斯说,患有与石棉污染有关癌症的人数平稳上升,这种情况至少会持续到2010年或2020年,因为这种病的潜伏期长。

  

   (三)层层落实责任,在直属机关做到整改全覆盖。

    即使今天石棉被完全禁止,过去曾接触过石棉的成千上万的人仍将在今后的几年中发病,因这种病的潜伏期长。

   江效东充分肯定了该市的前期准备工作。他指出,省基层医疗卫生机构管理系统项目是我省“保基本、强基层、建机制”的重要举措之一,将为建设卫生强省,打造健康广东提供有力支撑,韶关市作为先行试点,意义重大。他强调,试点工作任务重、时间紧、要求高,要高度重视,加强领导,明确分工,责任到人。各参与方要各司其职,通力合作。省卫生计生委有关处室要加强统筹协调和业务指导,加大对试点地区的支持力度;韶关市要敢于担当、勇于探索、科学施策,保证必要的工作经费,全力支持项目实施试点工作,积极研究解决工作中的困难和问题,为试点成功创造条件;项目承建单位要围绕目标任务,进一步完善试点工作计划并按计划组织施工,确保试点工作能在8月底前顺利完成并取得好成果。 为进一步宣传家庭发展理念,提升家庭健康素养,5月5日,广东省卫生计生委、广州市卫生计生委、越秀区卫计局在越秀区北京街都府社区广府人家联合举办2016年“家庭发展促进月”启动仪式暨家庭健康素养促进行动,省卫生计生委党组成员、副主任陈义平,省卫生计生委党组成员、省计生协常务副会长贾广虹,广州市卫生计生委副巡视员朱江平以及越秀区各街道人口计生办、居委会工作人员参加了活动,活动还吸引了500多名群众参与。

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