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达因伊可新


2019年04月02日 01:39

  

    与企业职工不同,非职工居民主要分布在社区,医保费用结算也集中在社区,因此社区卫生服务平台建设对推进“居民医保”至关重要。胡大洋说,今后,社区卫生服务机构不仅要改善硬件设施、提高医疗水平,更多社区卫生服务机构将纳入定点医保单位,运用经济和政策杠杆引导病人合理分流,促进“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的就医格局。

    按照传染病防治法的要求,江苏卫生部门全面调查了两名患者在江苏期间的活动情况,对患者居留过的场所作了消毒处理,对密切接触者进行了免费X线和痰涂片检查,均未发现异常情况。

  

    为规范培训内容,增强培训效果,我厅组织编印了在职卫生人员禽流感防治知识全员培训教材,并举办本次省级师资培训班。各地卫生行政部门要充分发挥这些技术骨干和医学专家的作用,采取拾遗补缺与按需施教相结合,集中与分级相结合、重点与基础相结合的培训方法,抓紧时间开展分级分类培训,按时完成培训任务,并于3月10日前将本地禽流感防治知识全员培训工作情况上报我厅科教处。

  

  

    少数医疗机构对医护人员培训内容不全或培训后没有进行考核和总结。如某三级医院的培训仅限于预防院内感染的内容,而未开展人禽流感诊疗和流行病学知识培训,其培训达不到真正目的。督查组现场提问发现有的乡村医护人员对不明原因肺炎的定义、诊疗和报告不能准确回答。乡村医疗卫生机构处于发现疫情的第一关口,目前已成为防控工作的重点和最薄弱环节。

  (南通市卫生局)

    与会代表一致认为,这期培训班针对医院管理过程中存在的问题与不足,进行了重点培训与讲解,具有很强的针对性,对拓宽思路,指导工作很有帮助。培训取得了预期的效果。

  

  

  

    (二)城乡社区卫生服务水平逐步提高。坚持把发展社区卫生服务作为推进卫生改革和缓解群众看病难看病贵的有效途径,加强组织领导,落实扶持措施,围绕以下三方面大力发展社区卫生:一是健全社区卫生服务网络。整合现有卫生资源,对基层公立医疗机构或国有企事业单位所属的医疗机构进行转型或改造,鼓励社会力量参与,加强社区卫生服务机构建设。徐州市卫生局通过调整卫生事业经费支出结构,自筹资金100万元用于社区卫生服务体系建设,加大了推进力度。二是完善社区卫生服务功能。积极引导社区卫生服务机构按照“六位一体”的要求,综合提供预防、保健、健康教育、计划生育技术指导、医疗和康复等卫生服务,并突出公共卫生服务职能,实施综合防治和群体性健康干预。同时,实行连续服务、上门服务,建立社区居民健康档案,推行责任医生制度和团队式服务,实行不间断健康管理。无锡市对城市社区卫生服务机构实行药品政府集中采购、统一配供、零差率销售,取消药品加成率,药品差价部分由市、区两级财政按常住人口人均15元标准补助,提高了社区卫生服务对群众的吸引力。三是加强人才培养。采取脱产学习与在职培训相结合的方法,积极开展全科医师、公共卫生医师、社区护士岗位培训,努力提高社区卫生服务水平。目前,全省所有市辖区和县级市都开展了社区卫生服务,建成社区卫生服务机构2150个,覆盖城市人口2281万。

    各地加强组织指挥,建立战时工作机制,全天候工作,反应敏捷、指挥有力、运转协调。制订工作规范,强化防治指导,在疾病预防、救治、控制等方面明确了一系列工作措施和要求;按照盖边沉底的原则,构建疫情监测网络,截止5月28日,全省累计接诊发热病人302142人次,实施临床隔离医学观察13753人次。建立了疫情信息和工作动态日报制度,杜绝了疫情的缓报、漏报和瞒报。按照实战要求,完善诊疗措施。全省确定了84所定点收治医院(其中14所同时为外籍人士定点医院),着力装备了13所首批集中收治医院和一批后备医院,构建严密的医疗救治网络。各定点医院按照隔离要求和相关规范紧急进行配套改造,制定详细的流程图和工作方案。高度重视医务人员安全防护,千方百计配齐、配足有效防护物品,精心安排医务人员的工作和生活。完善控制措施,严防疫情传播,在疫情发生后迅速处置,及时开展流行病学调查,对相关人员进行医学观察,对相关场所进行隔离消毒。加大卫生监督力度,采取针对性措施,加强了公共场所和食品生产经营单位以及重点产品的监督管理。加大宣传力度,通过多种形式普及防治知识,努力做到家喻户晓,人人皆知。落实后勤保障措施,克服困难,多方联系,加紧了医疗设备、消杀药品、隔离防护用品等物资的购置和储备。据统计,除苏州、泰州、宿迁3市外,全省卫生系统还接受社会各界捐赠折合1081.78万元,其中资金607.11万元,均迅速转交防治工作一线。各地还加强督查,对存在的薄弱环节和问题,提出了改进意见并进行了业务技术指导。

    27日预计将有216名伤员分乘6架飞机来我省,其中4个航班降落无锡硕放机场,伤员由苏州市和无锡市卫生局接收;2个航班降落南京禄口机场,伤员由南京地区有关医院接收。

    会上,孙志军等为省未成年人心理健康教育研究中心、省未成年人心理健康教师培训中心、省心理危机干预热线授牌,为省心理健康教育服务志愿者总队、省心理咨询专家服务团、省心理健康教育服务专家讲师团、省心理健康基层志愿者服务队授旗。苏州、南京、无锡、常州4市,省教育厅、卫生厅、团省委作了经验交流。

  为深入开展打击非法行医专项行动,加大工作力度,省打击非法行医专项行动领导小组于2005年11月21至30日组织对各地打击非法行医专项行动情况进行了督查。现将有关情况通报如下:

    县级以上卫生行政部门应当会同公安、食品药品监管部门依照国家有关规定逐步推广医用针具市场营销、对吸毒人员的药品维持治疗及其他有效干预措施。

    六、依法加快发展中医药,加大中医药的监督管理力度。继续认真贯彻《中华人民共和国中医药条例》和《江苏省发展中医条例》,通过深入学习、宣传、贯彻,进一步强化各级政府依法发展中医药的责任,加强与政府有关部门沟通协调,积极争取支持,切实把中医药条例中有关保障和规范中医药事业发展的政策与措施落到实处。

  

  第八章附则

  

  坚持党的领导,确保党的领导核心地位,必须加强和改善党的领导。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,不断提高党的建设科学化水平。要主动适应、把握、引领经济发展新常态,不断提高党把握方向、谋划全局、制定政策、推进改革的能力,不断提高党领导经济社会发展的能力。切实提高科学执政、民主执政、依法执政水平,使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。加强新形势下党的先进性和纯洁性建设,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,为事业胜利提供根本保证。

   健康是人全面发展的基础,关系千家万户的幸福。健康也是国家文明的标志,社会和谐的象征。在全面建设小康社会的进程中,我国人民的健康水平明显提高,精神面貌焕然一新。然而,社会发展和经济进步在带给人们丰富物质享受的同时,也在改变着人们的饮食起居和生活习惯。与吸烟、酗酒、缺乏体力活动、膳食不合理等生活方式密切相关的高血脂、高血压、高血糖、肥胖等已成为影响人民健康素质的大敌。

  

  

    三、严格控制医疗机构的药品收入比例,超收上缴

    2、严格疫情报告制度。各医疗机构和医务人员发现传染病疫情后,城镇于12小时内、农村于24小时内须向当地县级疾病预防控制机构报告;发现暴发疫情要在12小时内以最快的通讯方式向县级疾病预防控制机构报告,县级疾病预防控制机构接到报告后要在24小时内进行疫情调查处理,核实疫情后将疫情调查情况报告同级卫生行政部门和上级疾病预防控制机构。各学校、托幼机构和教职员工发现传染病疫情,特别是学生群体性发病等情况,也应当立即向当地教育行政部门和疾病预防控制机构报告。针对近期学校内传染病暴发疫情时有发生的特点,各地要加强对学校和托幼机构的传染病疫情监测,增强学校和教职员工的疫情报告意识,防止瞒报、漏报、缓报。

  

  

    据了解,根据今年重新修订的救灾防病预案,采用分级处理制度,将不同程度的卫生危机状况分为4级,其中第四级别是最轻的一级。

  

    会议强调,明年要再接再厉,加大工作力度,把农村五件实事抓紧抓实,力争取得更大成效,确保把实事办实、好事办好。

  

  

    鼓励主动报告医疗隐患

  

  

    为更好地宣传贯彻国家核和辐射应急有关法规,调查掌握全国核应急医学资源现状,进一步做好核和辐射医学应急的各项准备工作,5月19—20日,卫生部卫生应急办公室在南京召开了宣传贯彻核和辐射应急法规暨全国核应急医学资源调查工作会议。卫生部卫生应急办公室李建国副主任出席会议并就围绕落实中央领导同志关于加强核和辐射医学救援工作的批示精神,进一步做好核和辐射医学应急工作做了重要讲话,他要求各级卫生部门进一步统一思想,提高对核和辐射应急工作重要性的认识;积极宣传贯彻国家核和辐射应急法规,依法履行工作职责;加强核应急医学人才队伍建设,积极开展各类演练活动;在科学论证的基础上,建设并管理好全国17个核辐射救治基地;按照卫生部的统一部署,全面启动全国核应急医学资源调查工作。

  

  

    进入第一道大门,换鞋、换穿工作服后,走过一段回廊,再穿过第二道厚厚的带有密封圈的门,便进入了监控室。室内墙上挂有一个巨大的液晶显示屏,下面排满了各种电子仪器。史智杨介绍说,这里共有7个摄像探头,时刻监控着实验室的一举一动;还配备远程监控系统,如果进行重要实验,远在北京的国家疾病预防控制中心也可以随时监控这里的一切。

  政协委员热议看病减负 客观看待医改难题

    二、我省的具体做法

  卫生部、民政部、国家中医药管理局近日命名第一批46个全国社区卫生服务示范区。示范区称号有效期到2010年12月31日将自动终止。

  第五个时间段,新中国成立后我们党对社会主义的探索和实践。我们党是第二个在一个大国领导社会主义革命和建设的。新中国成立后,以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民,在迅速医治战争创伤、恢复国民经济的基础上,创造性地进行社会主义改造,建立起社会主义基本制度。但是,如何在中国建设社会主义,是党面临的一个崭新课题。刚开始,我们只能学习苏联经验,但在实践中我们党很快就察觉到苏联模式的局限,提出要以苏为鉴,独立探索适合中国国情的社会主义建设道路。以毛泽东同志发表《论十大关系》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》为主要标志,我们党对怎样建设社会主义有了自己新的重要认识。在后来的实践中,由于党在指导思想上“左”的错误,很多关于社会主义建设的正确思想没有得到贯彻落实,甚至发生了“文化大革命”那样的全局性、长时间的严重错误,使我们党在探索社会主义历程中遭到严重挫折。尽管探索艰辛坎坷,但我们党取得的积极成果是极其宝贵的,为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。

  搞清世界社会主义思想的源头及其演进,搞清中国特色社会主义的历史发展,就能明白,我们党在推进革命、建设、改革的进程中,是怎样经过反复比较和总结,历史地选择了马克思主义、选择了社会主义道路的;是怎样把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来,独立自主走自己的路的;是怎样历经千辛万苦、付出各种代价,开创和发展中国特色社会主义的。历史和现实都告诉我们,只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国。这是历史的结论、人民的选择。

    根据“规划”和国家“行动”领导小组的要求,国家“行动”办每年要公布各省“行动”工作情况,不定期组织对省级“行动”工作进行督导评估。为确保“规划”在全省的顺利实施,实现“规划”确定的各项指标,省“行动”办要进一步加大工作力度,每年要有计划地安排三分之一的市、县开展省级督导评估工作,指导各地创新思路,有效推进当地“行动”工作向纵深发展,坚持不懈地促进农民群众养成科学、文明、健康的生活、行为习惯。市级“行动”办每年要抽取二分之一的县(市、区)开展督导评估工作,县级“行动”办要依据省“行动”评价指标体系每年进行一次自评,市、县两级的评估报告要逐级上报至省“行动”办。省健康教育所要随时掌握并熟悉各地“行动”工作进展情况,切实加强对基层“行动”工作的指导,并将这项工作的日常指导和管理内容纳入年度目标和工作计划,列入省卫生厅对健康教育所年度工作考核指标之一。

  一些地方的农村和城乡结合部,特别是外来流动人口比较集中的地方,非法行医仍然存在。这些地方的环境比较复杂,合法的医疗服务网点不够健全,监管工作也不到位,非法行医还有生存的空间和滋生的土壤。一些地方对非法行医的严重性和危害性没有足够的认识,思想准备不充分,措施不得力。还有一些地方对打击非法行医的长期性和艰巨性认识不足,有麻痹松懈思想,长效管理跟不上,使一些经过整治的地方,非法行医时有回潮。

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