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葛根的药效与作用


2019年04月02日 01:37

  

    省市及县级卫生行政部门要成立相应的组织指挥系统。市、县卫生行政部门要组织制定本地区农村传染性非典型肺炎防治预案,建立完备的消毒隔离、信息反馈、治疗救护、环境处置、人员调度、物资保障等应急处置机制;进一步落实集中收治医院,对农村非典患者和疑似病人实行免费集中收治;加强农村疫情监测网络建设,确保做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;充分发挥农村医疗卫生网络的作用,及早抓好农村医务卫生人员培训工作;组织形式多样的卫生科普知识宣传教育;完成同级政府交给的其他工作任务。

  

    (三)流行期:在县(市)范围内出现暴发流行。

  

    患者院内跌倒要报告

  

  2007年教师节慰问信

  

  

    继续推进内部运行机制改革。厅直各单位都要加大人事分配制度改革的力度,以聘用制为核心,全面推行竞争上岗,并把人员聘用与岗位管理结合起来,建立能者上、平者让、庸者下的用人新机制。认真做好专业技术岗位设置和专业技术职务评聘分开的实施工作。各单位要逐步建立以聘用制为基础的用人制度。积极探索以绩效工资制为主要内容的分配制度改革,建立形式多样、灵活有效的分配激励机制。要结合单位的特点,在合理设置岗位的基础上,拉大技术岗位与非技术岗位、高风险岗位与一般岗位、管理岗位与非管理岗位的分配档次,实行以岗定薪,岗变薪动,重实绩,重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,努力从制度上保证各类人才得到与他们的劳动和贡献相适应的报酬。继续实行“病人选医生”,推进后勤服务社会化,抓好药品集中招标采购工作。

    四是规范运行机制。省有关部门先后下发了《江苏省新型农村合作医疗基金管理办法》,《江苏省新型农村合作医疗基本药物目录(试行)》、《江苏省乡村医生基本用药目录(试行)》和《关于加强新型农村合作医疗定点服务机构管理的意见》等文件。为提高工作效率、方便参保群众报销费用,省卫生厅还研发推广了新型农村合作医疗计算机管理信息系统,提高了管理的科学化程度。各地还加强对新型农村合作医疗的监管,建立监督机制,确保新型农村合作医疗制度公开、公平、公正运作。

  

  一、指导思想

  

    检查组听取了省政府血防领导小组办公室的工作情况汇报,并赴南京市浦口区进行实地检查,查阅了浦口区血防工作资料,实地察看了驷马河水利血防工程、乌江镇林山村血防改厕、朱家山河水利血防工程和泰山街道江滩兴林植树抑螺现场。检查组认为,我省在加强省际间联防联控工作的同时,不断深化省内重点区域的联防联控工作,各地各有关部门认真贯彻《血吸虫病防治条例》,以血防重点村为重中之重,整村推进,强化传染源控制,努力压缩钉螺面积,各流行县(市、区)基本建立了以流行村为单位的血吸虫病防治基础资料,4个联防区(市)中,高淳县恢复达到血吸虫病传播阻断标准,宜兴市达到血吸虫病传播阻断标准,浦口区和江宁区通过了血吸虫病疫情控制省级考核验收,到目前为止,全省尚未发现本地感染的急性血吸虫病病例。

  

    志愿者护士长为病人做按摩

  

    “总理提到的问题,事实上就是公共卫生的公平和正义。”全国人大代表、苏州大学附一院副院长钱海鑫接受记者采访时同样对此问题倍感痛心。他说,自己在工作当中深感这个问题的迫切,必须尽早制定相应法规,捍卫卫生的公平和正义。“目前我国13亿人口中,只有15%的人口有基本医疗卫生保障,这些人主要是城镇居民。我国20%的城市人口,享有80%的卫生资源。而广大农村人口却是缺医少药。”

    [毛群安]:我同意你的说法,一个是医院的编制问题,还有一个就是现在医疗机构存在重医疗、轻护理的情况,导致一线的护士短缺,而且护士的工作压力非常大,这样会影响到医疗和护理质量。针对这样的问题,我们提出来要通过实施护理发展规划和通过立法的方式加强对护士法制化的管理。

  

    镇江“全覆盖”制度功能正在逐步显现。目前突出印象有两点:一是保障到位,负担合理。由于绝大多数城乡居民参加了医疗保险,使该市参保人员医疗费年均增幅控制在12%左右,低于全市国民经济和职工工资增长速度。参保人员门诊均次费用为66元,住院均次费用在3800元左右,均继续保持在全省较低水平。居民医疗保险待遇逐年提高,医疗负担大幅度下降。二是基金平衡,运行平稳。去年,该市共筹集各类医保基金8.72亿元,比上年增长12%;当年补偿113万人次,实际支出8244万元。截至2006年全市结余医疗保险基金3.6亿元,建立风险调节金2.4亿元,收支平衡状况良好。

  

  

  (二十二)完善重大疾病的救助保障机制。健全基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险和慈善救助衔接互动、相互联通机制,加大对符合条件的艾滋病、严重精神障碍、肺结核等重大疾病患者救助保障力度。建立健全多部门联动的疾病应急救助基金监管机制,确保无法核实身份或者无力缴费的急救患者得到及时有效医疗救治。对严重精神障碍患者做到应收尽收、应治尽治、应管尽管。

    会议认为,为有效遏制艾滋病性病蔓延与扩散的速度,保障公众健康与艾滋病人和病毒感染者的合法权益,促进经济、社会协调发展,尽快制定颁发符合江苏实际的艾滋病性病防治的地方性法规十分必要。

  欢送会上,李少冬首先代表省卫生健康委对血防专家们为卫生援外事业做出的无私奉献表示衷心的感谢。他充分肯定了援桑给巴尔血防项目实施以来取得的成效,强调该项目是我省践行“一带一路”倡议的重大对外合作交流任务,是我国支持非洲国家发展的重要举措。他要求从八个方面认真做好项目收尾工作。一是政治站位要高。要清楚地认识到我们承担的是国家任务,关乎构建人类命运共同体和我国的对外影响。各单位、各位专家必须高度重视,高标准完成项目预期任务;二是目标要明确。项目实施的最终目的是,帮助受援国制定一套适合当地实际的血吸虫病综合防治策略和完善的标准、规范以及操作规程,建立长效的血吸虫病防治机制,为当地培养一批血防专业技术骨干;三是机制要准。项目实施涉及世界卫生组织和受援国政府、民间组织、学校和宗教团体等,有效的协调机制是项目实施的重要保障。专家组组长的主要任务就是做好与各方面的沟通工作;四要态度要正。要秉承谦虚、合作、平等交流的原则,实现共商共建共享的目的;五是安全要确保。专家组身处海外,周围环境复杂多变,要制定完善的制度,采取有力的措施,确保大家政治和生产生活安全;六是宣传要加强。要通过中外主流媒体的大力宣传,不断提升项目的国内外影响力;七是发展要全面。通过桑给巴尔试点,采取点面结合的方式,将血吸虫病防治的成功经验扩大到整个非洲血吸虫病流行区;八是整合要到位。要充分发挥前几批专家的智慧和国内外知名专家的作用,做好项目评估,加强科学研究,为项目下一轮申请打下良好的基础。最后,李少冬表示,我委将全力支持血防项目,保障项目的可持续发展。他希望大家共同努力,将项目打造成我国对发展中国家援助的一个新亮点。

  

  (二)城乡环境综合整治工作取得实效。各地按照省爱卫会通知要求,以开展爱卫月活动为抓手,组织开展了声势浩大的环境综合整治工作,取得明显成效。南京市制定了以“清洁家园、清洁田园、清洁水源”为主题的环境综合整治方案,市四套班子领导亲自带领相关部门负责人在溧水县开展清除垃圾、清理杂物的义务劳动,全市有84个街道(镇)近10万人参加活动,共清理卫生死角3000余处,清除各类垃圾杂物3万余吨;无锡市对市区54条主要道路实行“路长制”管理,市委、市政府主要领导各担任一条主要道路的路长,全市共拆除遮阳篷3000多只,户外广告近2000块,清理各种“牛皮癣”15万余处,组织开展了“蓝盾一号”饮用水和“飓风一号”医疗市场专项整治活动;四月中旬,镇江市四套班子主要领导亲自带队,组织全市各区、各部门、各单位以及驻镇部队、学校师生近万人在市区开展了轰轰烈烈的环境卫生大清扫活动,对建成区主次干道、街巷、居民小区、广场绿地、河道山坡、农贸市场、建筑工地、铁路沿线、机关企事业单位内外的积存暴露垃圾、河面漂浮物以及其他卫生死角进行了全面清理;扬州市在爱国卫生月期间组织机关干部、企事业单位职工、乡镇街道干部、沿街单位工作人员近万人开展市容环境整治工作,四套班子领导多次组织有关部门进行督察,落实长效管理措施;常州市针对环境卫生工作方面的难点、热点问题,开展了以清除垃圾、清理河道、疏通窨井、取缔露天粪坑为重点的城乡环境卫生整治活动,仅城区就清运垃圾5500余吨,清除卫生死角650余处,疏通下水道6万余米,清除乱张贴、乱涂写、乱堆放86000余处,并在全市范围内组织开展了蚊蝇消杀突击周活动;泰州市在爱国卫生月期间相继启动了包括城郊结合部、城市道路、住宅小区、农贸市场、中小河沟、五小行业、建筑及拆迁工地等八项专项整治工作并组织开展了大规模突击灭鼠、灭蝇活动;南通市组织40余万人次对100个重点区域突击开展环境整治活动,共清除垃圾15000余吨、卫生死角1000余处,清理河道480条、乱张贴6万余处;淮安市爱卫会制定并下发了《关于开展春季全民灭鼠活动的通知》,并召开现场会,以城乡结合部为重点开展环境卫生整治工作,共清运垃圾近15000吨,整治沟塘58条,完成户厕改造789户、道路改造44万余平方米,全市参与义务劳动人数达10万余人次;徐州、盐城、宿迁等市针对当地爱国卫生工作实际和存在的突出问题,开展了不同形式的环境综合整治活动。六合、高淳、江阴、宜兴、仪征、丹阳、金坛、溧阳、武进、常熟、灌南、吴江、昆山、启东、通州、如东、射阳、大丰、姜堰、靖江、邳州、睢宁、宿城等县(市、区)爱卫月期间开展的环境综合整治工作声势大、效果好,城乡环境卫生面貌得到明显改善。

  

  新型农村合作医疗怎样建立起长效机制?近日,江苏省政府下发文件,介绍和推广江阴市保险业参与新型农村合作医疗的经验。江阴市新型农村合作医疗的形式为农村住院医疗保险,始于2001年11月。经过三年运作,现已形成政府积极引导和推动、保险公司提供专业服务、政府职能部门有效指导和监督的工作机制。农村参保率从最初的87%提高到99%,当地农民的满意度达94%,基本解决了以往存在的“因病致贫、因病返贫”问题,呈现出农民满意,政府、保险公司和医疗机构三方共赢的良好局面。

    我省农村卫生工作基础较好,特别是合作医疗多年来一直走在全国前列。从1994年开始,我省开始在传统合作医疗中引入保险机制,把目标定位从解决缺医少药问题逐步转到缓解因病致贫和因病返贫矛盾上,在一些县(市)进行农村合作医疗保险试点。尤其是在省委、省政府的重视关怀下,各级政府逐步加大对合作医疗保险的组织引导力度,在资金投入上增加对医疗服务需方的扶持。1996年省政府农村初级卫生保健工作会议以后,我厅每年从初级卫生保健专项资金中安排200-300万元作为扶持资金,支持经济欠发达地区发展合作医疗保险。在总结各地成功经验的基础上,2001年省人大常委会颁布施行的《江苏省农村初级卫生保健条例》,明确把“大额费用合作医疗保险”作为我省农村合作医疗的主导发展模式。2002年,省政府还在全国率先设立了2000万元的大额费用合作医疗专项扶持资金,主要对苏北经济欠发达地区和黄桥、茅山老区进行补助。同时要求市、县、乡政府也要投入相应配套的扶持资金。经过全省上下的共同努力,全省农村合作医疗人口覆盖率多年稳定在60%左右。

    “一个伤员送来时头部多处重伤,我们在显微镜下手术4个多小时,清理出20多块碎玻璃、碎骨头,终于把这条命抢了回来,目前病人病情稳定。”万政强一边介绍救治情况,一边忙着给重症病人检查病情。

    《办法》指出,预防是防治非典型肺炎的重要基础。要大力开展爱国卫生运动,加强非典健康教育和法制宣传,提高群众防治意识。对非典病人或疑似病人进行集中收治,设立发热门诊并对可疑发热病人进行集中隔离观察是非典防治工作总结出的有效经验。《办法》明确了收治非典病人的机构设置、处置原则、隔离治疗原则。

    常见病要先在社区看

    曾益新强调,要深刻领会《通知》精神实质,领导干部带头在公共场所禁烟,是倡导健康文明生活方式的示范与表率,更是建设健康中国增进人民福祉的应有担当与实践。实施健康中国战略,做好控烟工作,需要政府、社会和个人共同努力。要凝聚共识、形成合力,建立健全社会共建、共治、共享的控烟体系,不断推进健康中国建设。

  

  (五)强化非典防治人员技术培训和模拟演练。各级卫生行政主管部门要加强对卫生行政管理人员和医疗卫生机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构的业务人员的专业知识和技能培训。省、市两级组建非典应急卫生救治队伍。以市为单位组织开展疫情应急模拟综合演练,检验并提高应急指挥体系、信息报告体系、疾病预防控制体系和医疗救治体系的应急处理能力。

    省卫生厅要求,各地、各单位要进一步认真学习并严格执行《江苏省人感染高致病性禽流感应急预案》等各项规定,结合工作实际,完善本地区、本单位的防控人禽流感应急预案和技术方案。依照“早、快、严”的原则,建立和完善疫情应急机制,落实各项防控措施,提高应急响应能力。

  

  

  

    指纹识别进入核心区

  

   南京市12320公共卫生公益电话将于12月8日开通运行,为市民提供公共卫生方面的举报和健康咨询服务。此前我省徐州市的12320公共卫生公益电话已于11月30日对外开通试运行。

  

  

  

  

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